Kisah Sardin dan Lobster Sempena GST

Hari isnin yang lepas kecoh di Kompleks Kastam Kelana Jaya apabila sekumpulan rakyat Malaysia anti-GST berkumpul di sana untuk mengutarakan soalan kepada Pengarah Kastam di sana. Beberapa aktivis dan juga ahli parlimen ditahan dan juga direman selama 3 hari akibat daripada perhimpunan tersebut. Dibawah adalah antara salah satu soalan panas yang ditanya:

Soalan: Knp sardin kena GST dan lobster tidak kena GST? Jawapan: ini arahan dari parlimen. #TangguhGST

— Rara. (@sepuraothman) March 23, 2015

Soalan ini mendapat perhatian ramai pemerhati dan 'pakar-pakar percukaian' Malaysia di laman media sosial temasuk blog, FB dan Twitter. Tanpa membuang masa mereka menjawab soalan-soalan di atas dan antara jawapannya adalah:

1. Ikan sardin dan lobster segar tidak dikenakan GST dan dikategorikan di dalam pembekalan berkadar sifar.

2. Ikan sardin di dalam tin dikenakan GST berkadar standard 6%.

3. Lobster yang sudah diproses seperti sardin yang sudah diproses di dalam tin dikenakan GST berkadar standard 6%.

4. Sardin yang telah diproses sudah dikenakan cukai dibawah Akta Cukai Jualan semenjak tahun 1972.

Jawapan jawapan di atas juga diambil daripada grafik-grafik yang 'menarik' oleh Friends of Barisan Nasional yang ditujukan kepada aktivis terbabit iaitu Rara. Sikit punya bangga 'pakar-pakar' percukaian Malaysia ni menyerang Rara bertubi-tubi dari semua sudut. Jadi soalnya siapakah yang benar dan siapakah yang bercakap bohong atau siapakah yang pandai atau buat-buat pandai? Teruskan membaca dan jangan lupa klik link yang diberi untuk mengesahkan sendiri apa yang dilampirkan (in case ada yang kata bukti ini diada-adakan).

1. Ikan sardin dan lobster segar tidak dikenakan GST dan dikategorikan di dalam pembekalan berkadar sifar.

Ya benar, sardin dan lobster segar, dibekukan dan tidak dibekukan kedua-duanya dikategorikan di bawah pembekalan berkadar sifar atau maksud yang lebih mudah difahami umum sardin dan lobster segar tidak dikenakan GST. Peniaga yang menjual sardin dan lobster segar di pasar-pasar basah, supermarket dan sebagainya tidak dibenarkan mengutip GST daripada pembeli. Ia tertera didalam Perintah Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pembekalan Berkadar Sifar) 2014 yang sudah digazetkan menjadi undang-undang.

i) Ikan sardin

Sardin: m/s 27 -  29

ii) Lobster

Lobster: m/s 34

2. Ikan sardin di dalam tin dikenakan GST berkadar standard 6%

Yang dimaksudkan Rara dan aktivis bantah GST yang lain adalah ikan sardin yang sudah diproses di dalam tin yang dikenakan GST. Sardin di dalam tin mempunyai nilai tambah (value added) jadi tidak hairanlah ia dikenakan GST berkadar standard 6% dan juga disenaraikan didalam Senarai Barang Bercukai dan Tidak Bercukai Barang Serbaneka (Sundry Goods) yang dikeluarkan pihak Kastam di laman web mereka.

Sardin Dalam Tin: m/s 9

3. Lobster yang sudah diproses seperti sardin yang sudah diproses di dalam tin dikenakan GST berkadar standard 6%.

Dengan penuh yakin 'pakar-pakar' percukaian tersebut menjawab semua makanan diproses dikenakan GST berkadar standard 6%. Sebenarnya bukan semua makanan yang telah diproses dikenakan GST 6%. Contohnya beras yang diproses daripada padi di kilang, dibungkus di dalam plastik 5kg, 10kg dan sebagainya tidak dikenakan GST 6% tetapi dikategorikan sebagai pembekalan berkadar sifar. Roti diproses daripada gandum dibungkus di dalam plastik juga berkadar sifar dan tidak dikenakan GST 6%. 

Jadi fakta bahawa makanan yang telah diproses dikenakan GST adalah tidak tepat. Berbalik kepada lobster yang sudah diproses contohnya lobster didalam tin seperti yang tertera di dalam grafik di atas dikatakan dikenakan GST 6% seperti sardin di dalam tin yang telah diproses, ia juga tidak tepat dan salah sama sekali. Lobster di dalam tin dikategorikan dibawah GST berkadar sifar dan tersenarai didalam Perintah Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pembekalan Berkadar Sifar) 2014 yang sudah digazetkan.

Lobster: m/s 34

Lobster di dalam tin (canned / airtight containers) dikategorikan dibawah GST bekalan berkadar sifar di dalam muka surat yang sama dengan lobster segar. Google sahaja lah airtight container dan anda akan tahu tin makanan juga adalah bekas kedap udara. 

Jadi di manakah salahnya soalan aktivis-aktivis bantah GST berkenaan sardin (dalam tin) yang dikenakan GST 6% dan lobster (di dalam tin) berkadar sifar?

4. Sardin yang telah diproses sudah dikenakan cukai dibawah Akta Cukai Jualan semenjak tahun 1972.

Betul ke ni? Mana buktinya? Buktinya ada di dalam Perintah Cukai Jualan (Kadar Cukai No, 2) 2012 yang juga telah digazetkan di mana seperti diterangkan didalam muka surat kedua Jadual Pertama tidak dikenakan cukai jualan.

Sales Tax Act: m/s 2

Bukti yang dimaksudkan adalah sardin yang telah diproses di dalam tin tidak dikenakan cukai jualan. Sardin yang sudah diproses di dalam tin tersenarai di bawah Jadual Pertama dimana ia tidak dikenakan cukai jualan 10%:

Sardin: m/s 38

Jadi grafik yang dikemukakan oleh Macai... maaf Friends of BN adalah tidak tepat. Tapi bagaimana pula dengan lobster yang sudah diproses dan ditinkan? Ianya dikategorikan dibawah Jadual Kedua di dalam Perintah Cukai Jualan (Kadar Cukai No, 2) 2012 dimana ia dikenakan cukai jualan sebanyak 5%.

Lobster: m/s 256

Maknanya sardin di dalam tin sekarang tidak dikenakan cukai jualan tetapi selepas 1 April 2015 akan dikenakan GST 6% manakala lobster di dalam tin dikenakan cukai jualan 5% sekarang tetapi tidak dikenakan GST 6% selepas 1 April nanti. 

Jika masih tidak percaya sardin dalam tidak dikenakan cukai jualan anda boleh menyemak Panduan Harga Pengguna yang dikeluarkan oleh KPDNKK untuk semakan harga selepas GST: 

Dengan jelas sardin di dalam tin pelbagai jenama menerima impak GST 5.7% dan dikategorikan sebagai akan naik harga. Jika sebelum ini sardin di dalam tin sudahpun dikenakan cukai jualan sejak 1972 sebanyak 10% mengapa pula impak kepada sardin di dalam tin selepas GST setinggi 5.7% dan akan naik harga? Boleh jawab wahai 'pakar-pakar' percukaian sekalian?

Di dalam grafik tersebut juga dinyatakan bahawa lobster siap masak di kebanyakan restoran sudah pun dikenakan cukai perkhidmatan 6%. Itu ada kebenarannya tetapi yang dikenakan 6% adalah perkhidmatan di restoran itu, bukan khusus kepada lobster yang dimasak. Cukai perkhidmatan 6% dikenakan ke atas jumlah bil bukan lobster sahaja. Fikirlah logik sikit, lobster itu makanan dalam kategori barangan bukan perkhidmatan.

KESIMPULAN

Apa yang boleh disimpulkan selepas penerangan saya berserta bukti di atas?

1. Ikan sardin di dalam tin tidak dikenakan cukai jualan 10% sekarang tetapi akan dikenakan GST 6% selepas ini maka dengan itu harga sardin di dalam tin akan naik.

2. Lobster yang sudah diproses di dalam tin sebelum ini dikenakan cukai jualan 5% dan selepas ini tidak akan dikenakan GST atau berkadar sifar.

3. Soalan aktivis Bantah GST kepada Kastam adalah logik dan tidak salah, mengapa sardin (di dalam tin) makanan mudah didapati rakyat kebanyakan dikenakan GST tetapi lobster (di dalam tin) tidak dikenakan GST?

4. Grafik Friends of BN kebanyakannya tidak tepat dan tidak bersandarkan bukti.

Teguran kepada rakan-rakan Bantah GST, sepatutnya bantahan dan soalan ini diajukan kepada pembuat dasar di Kementerian Kewangan di Putrajaya. Jabatan Kastam Diraja Malaysia hanyalah pelaksana dasar. Yang mahukan GST dilaksanakan adalah pembuat dasar di peringkat kementerian yang kemudiannya diluluskan di parlimen. Kastam hanyalah SYMP (Saya Yang Menurut Perintah) sebagai badan pengutip cukai.

Kepada penyokong-penyokong GST, sebenarnya saya juga pro-GST. Saya telah menulis berkenaan GST sejak 2013 yang boleh dibaca di blog ini juga. Artikel berkenaan GST boleh dibaca di sini; GST, GST 6%, GST Standard Rated, GST Zero Rated dan GST Exempt. Semuanya penerangan berkenaan GST dan bukannya bangkangan atau tentangan kepada GST.

Mengapa saya sokong GST? Kerana cukai jualan dan perkhidmatan tidak seefisyen GST, Malaysia perlu beralih daripada bergantung kepada sumber petroleum dan beberapa sebab lagi yang sudah saya nyatakan di dalam tulisan tulisan saya sebelum ini. 

Yang mengjengkelkan adalah apabila penyokong-penyokong GST dan 'pakar-pakar' percukaian negara ini menyatakan bahawa GST bagus untuk rakyat kerana ia akan menurunkan harga barang dan sebagainya. Betul secara teori sebahagian harga barang akan turun kerana GST 6% dan cukai jualan sebelum ini 10% tetapi kebanyakan barang akan naik harga kerana kebanyakan barang dikecualikan daripada cukai jualan seperti di dalam Jadual Pertama di dalam Perintah Cukai Jualan (Kadar Cukai No, 2) 2012. Bandingkan dengan jadual didalam Perintah Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pembekalan Berkadar Sifar) 2014 berapa banyak sahaja yang tidak dikenakan GST.

Nak jadi 'pakar' percukaian tak apa, tapi banyakkan lah membaca. Jangan kerana persoalan itu diutarakan oleh aktivis, pembangkang dan sebagainya terus anda bakulsampahkan persoalan tersebut. Jangan juga memberi fakta yang salah, grafik boleh cantik tapi jika faktanya salah grafik itu lah yang sepatutnya dibakulsampahkan.

Kalau ada sesiapa 'pakar pakar' percukaian di luar sana rasa artikel ini tidak tepat, dipersilakan menulis artikel balas berserta bukti dengan fakta-fakta tepat. Kalau setakat nak maki hamun dan caci maki jangan buang masa rakyat yang benar-benar mahu tahu fakta tentang GST yang berkait rapat dan akan memberi kesan kepada mereka selepas 1 April nanti. 

Janganlah jadi seperti manusia yang "kecik-kecik taknak mampus, besar-besar menyusahkan orang." 

p/s: "Beli ikan sardin segar di pasar goreng pun sedap tak kena GST." Contoh bahlol tak faham konteks soalan. 

Sumber Rujukan: 

1. Perintah Cukai Barang dan Perkhidmatan (Pembekalan Berkadar Sifar) 2014

2. Perintah Cukai Jualan (Kadar Cukai No, 2) 2012

3. Senarai Barang Bercukai dan Tidak Bercukai Barang Serbaneka (Sundry Goods)

4. Panduan Harga Pengguna

5. Laman Web GST Kastam

6. E-Federal Gazette